李偉才：新右回朝

昨天筆者指出，一九七九年戴卓爾夫人出任英國首相；一九八〇年列根出任美國總統，是現代世界一大轉捩點。隨着而來的政策，不斷朝着削減社會福利、打壓工人權益，並向大商家、大企業傾斜的方向發展，這一變化，史家稱為「新右回朝」(the return ofthe New Right）。 為什麼說是「新」呢？原來直至那時為止，世界的經濟秩序基本上按照一九四四年所制定的「布列頓森林體系」(BrettonWoods Institutions）運作。其核心是「金本位」(gold standard）的金融制度，以及平衡政府與市場力量的凱因斯主義(Keynesianism）。後者亦是美國總統羅斯福(Franklin D. Roosevelt）為了挽救三十年代經濟衰退所推出的「新政」(New Deal）的理念基礎。 西方的右派一開始便對「新政」深痛惡絕，並直斥羅氏為共產主義者。然而，在第二次世界大戰之前，他們未有「圖謀復國」的機會。大戰後，他們的機會終於來了。一九四七年，一群深信只有自由市場才能拯救世界的精英分子，在瑞士一個叫「朝聖山」的度假勝地之上策劃如何改變世界。與會者包括他們的精神領袖海耶克 (Friedrich von Hayek），以及剛剛出道的年輕經濟學家米爾頓．佛利民 (M ilton Friedman）。 然而，事情的發展沒有他們預計中順利。經濟學家薩繆爾遜 (Paul Samuelso n）於一九四八年出版的教科書《經濟學》一紙風行。薩氏把古典經濟學的理論(特別是Walras 的均衡理論與馬歇爾的邊際效用學說）與凱恩斯的宏觀經濟理論結合起來，進行了所謂「新古典綜合」(Neoclassical Synthesis），並在這個基礎之上，提出了「混合經濟」(mixedeconomy） 的模式。在這個模式中，政府的調控與市場機制同樣佔有重要的地位。不用說，對自由經濟學派的人來說，這是一種離經叛道的觀點。 表面看來，作為共和黨人的美國總統尼克遜一九七一年宣稱：「我們現在都成為凱恩斯主義者了！」乃是自由經濟學派最低潮之時。然而世事就是這般波譎雲詭，就在尼克遜作出這一宣稱之時，潮流已經開始轉向。在數十年的苦心經營之後，「右派」勢力終於在石油禁運導致的「滯脹」(一九七三至一九七九年） 、海耶克與佛利民先後獲頒諾貝爾經濟學獎(一九七四、七六年）、中國「走資派」抬頭(一九七八年）、英國經濟因工會勢力過大而一蹶不振等等有利因素底下，重整旗鼓捲土重來，並先後透過戴卓爾夫人與列根兩位代言人，在大西洋彼岸相互呼應，重新奪取政權。整整三十多年來，全世界無一處不受這趟「新右回朝」的歷史轉向所影響。 我們需要怎樣的繁榮．二李偉才